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旅游小客车身陷两难怪圈

编辑:绍兴喜运顺风租车有限公司  时间:2012/03/13  字号:
摘要:旅游小客车身陷两难怪圈
苏州旅游客运市场上有个怪现象:12座以下小型旅游车奇缺,旅行社需要却养不起,社会车辆愿做却没资质,因此滋生的“黑车”又屡禁不止———
□本报记者徐蕴海
缺口催生市场,这句话用在苏州的小型旅游客车上,却显得有些讽刺意味。虽然这两年旅游散客大军的到来,商务旅游等高端旅游产品的兴起,使得小型旅游客车变得分外抢手,可是,到2006年一季度,苏州的小型旅游客车只有55辆,相当于20辆旅游客车中,只有1辆是小型车。小型旅游客车的经营者、旅行社共同陷于一种怪圈之中。现状———旅游市场难觅小型客车“黑户”车进不了旅游市场
黄剑(化名)最近心情特别不好:他跟朋友一起买的东风车今年以来因为违规载客,已被查到两次,一次是3月份,在虎丘停车场,一次是“五一”黄金周期间,在寒山寺附近,每次都被罚了约1万元。他说,罚一次起码等于3个月白做,想把车转手卖了不做了,但看着满眼的游客,又有些舍不得。
一年前,黄剑与另外两个朋友合伙买了3辆东风风行车,1辆7座的,2辆9座的,挂靠在宏盛汽车租赁公司。买车的时候他们就想着做游客生意,但是买了后却发现自己的车根本没法拿到国内旅游客运资质证———省际旅游证,不甘心,便在做汽车租赁的空当,当起了“黑车”,偷偷为旅行社运送游客。随着检查力度的加大,当“黑车”的日子越来越不好过了,黄剑说,其实一直想“转正”,光明正大地做生意,但不知道怎样才能具备旅游客运资格。
同样正为小型旅游客车发愁的,还有苏州青旅的副总经理沈敏强,他说,境外游客和商务游客的增多,使得小型车的需求量增加,但是想用时“市场上有资质的小车往往租不到”,租“黑车”吧,又明摆了是违规。
在政府接待中,小型旅游客车也是供不应求。苏州市旅游局综合法规处负责人告诉记者,近年来,我市举办大型国际国内高层会议、会展和节庆等活动十分频繁,每次都要向上海临时租用大量的小型旅游车,甚至还会违规使用本地租赁车,或者社会车辆,不仅重复投入的财力相当可观,还产生了一定的负面影响。
根据市旅游部门提供的数据,截至今年一季度,苏州大市范围内共有1038辆旅游客车,小型旅游客车不过55辆,约占总数的5%%;在市区,这一比例稍高些,旅游客车762辆,包括省际旅游739辆、市区一日游23辆,其中12座以下的小型旅游客车54辆,占比约7%%。
而现有的小型旅游车中,车型过时、车况老化、空调质量下降,噪音响等已是普遍现象,越来越不能满足当今游客的需要。怪圈———做旅游的养不起车,愿养车的没资质,有资质的不做旅游
小型旅游车辆缺口大,看中这一市场的社会车辆层出不穷,只是苦于没有运营资质,可我市许多经营有年的旅游客运企业却不愿揽这门生意。
2005年9月,苏州运输管理处通过第三次旅游客车招投标,共发展了100辆旅游客车,在招标书中,明确投入的旅游客车具体车型由企业自主选择,只要等级达到中级以上即可,但截至目前,已办证的57辆车中,全部为大、中型客车。
为找有旅游客运资质的小型客车而发愁的沈敏强,其实自己就管理着一个拥有60多辆旅游客车的车队,换言之,他手里掌握着60多张省际旅游证,但他并没有打算从中拿出两张来用于小车上,原因很简单,用在大型客车上肯定比小车回报要高得多。
苏州青旅国内中心一位工作人员向记者举了一个例子:比如去雁荡山3日游,如果是一辆45座的金龙大客车,租车费3300元,过路费1200元,加起来4500元,平摊到45个客人,每人平均车费为100元。而如果是一辆11座的小型旅游车,租车费1500元,过路费400元,加起来1900元,哪怕不带导游,也只能坐10个人,每个客人的平均车费就是190元,前者的利润空间明显要大。
在一些客运收费上,小车的成本也比大车高。记者从平安保险苏州分公司的工作人员处了解到,从去年4月开始面向全市省际旅游车辆征收的承运人责任险,20座以上的车,一个座位的平均收费标准一年是80元,但12座以下的,因为风险大,收的费用也高,平均在150元到200多元。
从现状来看,小型旅游客运的市场还没有充分发展起来,节假日时比较多,平时就空,坐大客车出游的还是占了大部分。目前,市区54辆12座以下旅游客车车型主要为东风、东南、金杯、金旅等,分属17家旅游客运企业。据苏州运输管理处调查,这些有证的车辆并非全部只做旅游客运,其中大部分长期聚集在火车站、汽车北站、南站违法从事班线经营,扰乱了正常的客运班车经营秩序。这一现象也从反面揭示一个事实,有资质的小型旅游车,光靠旅游还“吃不饱”。破解———扶持重点企业?定期招标发展?收编社会“黑车”?
有车不能做,能做的不想做,要用时没有车,小型旅游客车的这一怪现象已引起了有关部门的重视。
市旅游部门日前对此展开了调研,建议采取“以市场为导向,鼓励企业自我发展和适度引导扶持相结合”的方式推进小型旅游客车的发展。有关负责人说,可以通过定期开展专门的小型旅游车招投标活动,鼓励企业逐步发展一批小型中级旅游车。重点是扶持专业旅游客运企业,能建起一支具有一定规模和档次的国宾小型车车队。这支车队可委托企业经营,包括司机委派、日常管理和维护等,在确保政府接待用车的前提下,平时自主开展旅游客运服务,一举两得。
以国宾接待车车队为首,对散落在社会上的旅游“黑车”进行收编,也是一种想法。“黑车”的不良影响众所周知,主要表现在发生意外后无法承担相关责任,游客投诉难以查实。其实,旅游小型客车跟导游有些类似,有需求,但需求不稳定,企业不愿长年累月地养着。对于导游,苏州已经成立了旅游导游服务中心,对社会导游进行集中管理,旅行社可以随时应自己的需求与导游服务中心签订用人协议。因此,有人提出,对于小型旅游客车的管理,也可借鉴这一方法,有一个机构对社会上的小型客车统一管理,审核资质,保证质量,旅行社或游客要用时,都可以在需要时租用。
黄剑说,如果能获得合法的旅游经营资格,虽然要按规定缴纳相关费用,成本会提高,利润将减少,但是不用成天提心吊胆,他和他的朋友们都是愿意的。
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